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江海所以能為百谷王者，
　　以其善下之。
　　故能成百谷王。
　　江海之所以能夠成為百谷之王，是因?yàn)榻Ｌ幭露慌c百谷爭(zhēng)高，因此成為百谷之王。
　　這是以江海比作圣人。圣人之所以能夠成為百姓之王，是因?yàn)槭ト司哂兄t下而不與百姓爭(zhēng)權(quán)奪利的高尚品德。
　　是以欲上民，必以言下之；
　　欲先民，必以身后之。
　　是以圣人處上而民不重，
　　處前而民不害。
　　是以天下樂(lè)推而不厭。
　　所以，要想成為人民所愛(ài)戴、敬仰的人，就必須心里裝著人民，敢為處于社會(huì)下層的勞動(dòng)人民說(shuō)真話；要想處身于人民的前面，成為領(lǐng)袖人物，就必須把自身的利益放在人民的后面，正所謂“先天下之憂而憂，后天下之樂(lè)而樂(lè)”。這樣的人自然成為人民心目中的圣人。因此，圣人處于社會(huì)的上層，成為統(tǒng)治者而人民不感到沉重，處于人民的前面而不被人傷害。所以，天下人民都樂(lè)于推選圣人作為領(lǐng)袖而不感到厭煩。
　　這里，“以言下之”、“以身后之”是“天下樂(lè)推而不厭”的前提條件?！耙匝韵轮笔茄裕耙陨砗笾笔切?，只有言行一致，人民才會(huì)“樂(lè)推而不厭”。
　　“天下樂(lè)推而不厭”，是老子徹底的民主思想，理想的統(tǒng)治者是由人民推舉產(chǎn)生的，統(tǒng)治者的權(quán)力來(lái)源于人民。
　　以其不爭(zhēng)，故天下莫能與之爭(zhēng)。
　　圣人的權(quán)力不是憑借搞陰謀詭計(jì)得來(lái)的，也不是世襲繼承來(lái)的，更不是獨(dú)裁者“培養(yǎng)”和“選拔”的接班人，而是以實(shí)際行動(dòng)贏得人民信任的結(jié)果。如果不能獲取廣大人民群眾的信任，任何人都不可能和圣人爭(zhēng)奪權(quán)力。在有道的社會(huì)里，統(tǒng)治者的權(quán)力是扎根于人民的。那些為了個(gè)人名利而爭(zhēng)權(quán)的人，人民決不會(huì)把權(quán)力授予他們。不爭(zhēng)名利而爭(zhēng)得民心，即是“不爭(zhēng)之爭(zhēng)”?！安粻?zhēng)之爭(zhēng)”，是爭(zhēng)名爭(zhēng)利者永遠(yuǎn)不可戰(zhàn)勝的。
　　天下皆謂我大，似不肖，
　　夫唯大，故似不肖，
　　若肖，久矣其細(xì)也夫！
　　我，指圣人。肖：相似。和圣人相比較的對(duì)象就是獨(dú)裁者。
　　天下人都說(shuō)圣人偉大，但是，他那平易近人的形象和以往人們心目中顯赫的帝王形象不一樣。正因?yàn)閭ゴ?，才和已往的帝王們不一樣。如果和他們一樣的話，那么，隨著歷史的發(fā)展、時(shí)代的變遷，也就逐漸變得渺小了。
　　這里，老子對(duì)圣人和帝王作了一番比較：圣人于平凡中見(jiàn)偉大，帝王于顯赫中見(jiàn)渺?。皇ト耸敲裥乃?，帝王是民心所背；圣人的偉大是長(zhǎng)久的，帝王的顯赫是一時(shí)的。
　　本章是老子的民主思想。熱情謳歌了實(shí)行民主法治的圣人，褒揚(yáng)了圣人的偉大，并對(duì)不道的統(tǒng)治者進(jìn)行了否定和抨擊。
　　附：河上公、王弼本把“天下皆謂我大，似不肖”以下三句置于下章前面，此從魏源本。魏源：“今案其文意，與下章不相屬，而與此章相為首尾，故合并之?！边@一觀點(diǎn)是對(duì)的。