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保險(xiǎn)公估人定義

在保險(xiǎn)市場(chǎng)上的作用具有不可替代性，它以其鮮明的個(gè)性與保險(xiǎn)代理人、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人一起構(gòu)成了保險(xiǎn)中介市場(chǎng)的三駕馬車(chē)，共同推動(dòng)著保險(xiǎn)市場(chǎng)的發(fā)展。

職業(yè)定義

保險(xiǎn)公估人是指依照法律規(guī)定設(shè)立,受保險(xiǎn)公司、投保人或被保險(xiǎn)人委托辦理保險(xiǎn)標(biāo)的的查勘、鑒定、估損以及賠款的理算,并向委托人收取酬金的公司。公估人的主要職能是按照委托人的委托要求,對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定和理算,并出具保險(xiǎn)公估報(bào)告,其地位超然,不代表任何一方的利益,使保險(xiǎn)賠付趨于公平、合理,有利于調(diào)停保險(xiǎn)當(dāng)事人之間關(guān)于保險(xiǎn)理賠方面的矛盾。

職業(yè)分類

按業(yè)務(wù)活動(dòng)順序分類

根據(jù)保險(xiǎn)公估人在保險(xiǎn)公估業(yè)務(wù)活動(dòng)中先后順序的不同，保險(xiǎn)公估人可以分為兩類：一類是承保時(shí)的公估人，一類是理賠時(shí)的公估人。

1、承保時(shí)的公估人

承保公估人主要從事保險(xiǎn)標(biāo)的的承保公估，即對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的作現(xiàn)時(shí)價(jià)值評(píng)估和承保風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。由承保公估人提供的查勘報(bào)告是保險(xiǎn)人評(píng)估保險(xiǎn)標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)，審核其自身承保能力的重要參考?，F(xiàn)時(shí)價(jià)值評(píng)估和承保風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是國(guó)際保險(xiǎn)公估人新拓展的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。

2、理賠時(shí)的公估人

理賠公估人是在保險(xiǎn)合同約定的保險(xiǎn)事故發(fā)生后，受托處理保險(xiǎn)標(biāo)的的檢驗(yàn)、估損及理算的專業(yè)公估人。保險(xiǎn)理賠公估人包括損失理算師、損失鑒定人和損失評(píng)估人。損失理算師是指在保險(xiǎn)事故發(fā)生后，計(jì)算損失賠償金額，確定分擔(dān)賠償責(zé)任的理算師。損失鑒定人是在保險(xiǎn)事故發(fā)生后，判斷事故發(fā)生的原因和責(zé)任歸屬的保險(xiǎn)公估人。損失評(píng)估人是指接受被保險(xiǎn)人的委托，辦理保險(xiǎn)標(biāo)的的損失查勘、計(jì)算的人。

按業(yè)務(wù)性質(zhì)分類

按照業(yè)務(wù)性質(zhì)的不同，保險(xiǎn)公估人可分為三類。

1、保險(xiǎn)型公估人

這類保險(xiǎn)公估人側(cè)重于解決保險(xiǎn)方面的問(wèn)題，他們熟悉保險(xiǎn)、金融、經(jīng)濟(jì)等方面的知識(shí)，但對(duì)其他專業(yè)技術(shù)知識(shí)知之甚少或者完全不知，對(duì)于技術(shù)型問(wèn)題的解決職能作為輔助。

2、技術(shù)型公估人

這類保險(xiǎn)公估人側(cè)重于解決技術(shù)方面的問(wèn)題，其他有關(guān)保險(xiǎn)方面的問(wèn)題涉及較少。

3、綜合型公估人

這類保險(xiǎn)公估人不僅解決保險(xiǎn)型問(wèn)題，同時(shí)還解決保險(xiǎn)業(yè)務(wù)中的技術(shù)問(wèn)題。綜合型保險(xiǎn)公估人由于知識(shí)全面，經(jīng)驗(yàn)豐富，越來(lái)越為社會(huì)所需。

按業(yè)務(wù)范圍分類

根據(jù)保險(xiǎn)公估人從事活動(dòng)范圍的不同，保險(xiǎn)公估人可以分為三類。

1、海上保險(xiǎn)公估人

海上保險(xiǎn)公估人主要處理海上、航空運(yùn)輸保險(xiǎn)等方面的業(yè)務(wù)。航空貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)中的貨運(yùn)檢驗(yàn)涉及發(fā)貨人、收貨人、承運(yùn)人和保險(xiǎn)公司多方利益和責(zé)任，各方當(dāng)事人難以達(dá)成一致意見(jiàn)，保險(xiǎn)公司通常委托居于獨(dú)立地位的保險(xiǎn)公估人處理，海上保險(xiǎn)公估人由此應(yīng)運(yùn)而生。

2、汽車(chē)保險(xiǎn)公估人

汽車(chē)保險(xiǎn)公估人主要處理與汽車(chē)保險(xiǎn)有關(guān)的業(yè)務(wù)。汽車(chē)保險(xiǎn)在各國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)上具有舉足輕重的作用，保險(xiǎn)公估人也由此分外重視汽車(chē)保險(xiǎn)公估。

3、火災(zāi)及特種保險(xiǎn)公估人

火災(zāi)及特種保險(xiǎn)公估人主要處理火災(zāi)及物質(zhì)特種保險(xiǎn)等方面的業(yè)務(wù)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的承保范圍日益擴(kuò)大，保險(xiǎn)理賠的技術(shù)含量不斷提高，保險(xiǎn)公司自行處理理賠的難度加大，因此大量擁有專業(yè)技術(shù)的保險(xiǎn)公估人的出現(xiàn)，滿足了火災(zāi)和特種保險(xiǎn)的需要。

按委托方不同分類

根據(jù)委托方的不同，保險(xiǎn)公估人可以分為兩類。

1、接受保險(xiǎn)公司委托的保險(xiǎn)公估人

接受保險(xiǎn)公司委托的保險(xiǎn)公估人，盡管是受保險(xiǎn)公司的委托，但他們必須站在中立的立場(chǎng)處理保險(xiǎn)承保和保險(xiǎn)理賠。

2、只接受被保險(xiǎn)人委托的保險(xiǎn)公估人
只結(jié)合搜被保險(xiǎn)人的委托處理索賠和理算，而不接受保險(xiǎn)公司委托的保險(xiǎn)公估人。

從保險(xiǎn)公估人與委托方的關(guān)系來(lái)看

保險(xiǎn)公估人可分為雇傭保險(xiǎn)公估人和獨(dú)立保險(xiǎn)公估人。

1、雇傭保險(xiǎn)公估人

雇傭保險(xiǎn)公估人是指長(zhǎng)期受聘于某一家保險(xiǎn)公司，按該公司的委托或指令處理各項(xiàng)理賠業(yè)務(wù)，這類公估人一般不能接受其他保險(xiǎn)公司的委托業(yè)務(wù)。

2、獨(dú)立的保險(xiǎn)公估人

獨(dú)立的不公估人是指可以同時(shí)接受數(shù)家保險(xiǎn)公司的委托處理理賠事務(wù)，其間的委托與被委托關(guān)系是暫時(shí)的，一旦公估人完成了保險(xiǎn)公司的委托業(yè)務(wù)，他們之間的委托關(guān)系也相應(yīng)結(jié)束。

職業(yè)重要性

保險(xiǎn)公估人在保險(xiǎn)市場(chǎng)上的作用具有不可替代性，它以其鮮明的個(gè)性與保險(xiǎn)代理人、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人一起構(gòu)成了保險(xiǎn)中介市場(chǎng)的三駕馬車(chē)，共同推動(dòng)著保險(xiǎn)市場(chǎng)的發(fā)展。保險(xiǎn)公估人的作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、保險(xiǎn)理賠是保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)的重要環(huán)節(jié)。在保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展初期，對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的檢驗(yàn)、定損等工作往往由保險(xiǎn)公司自己進(jìn)行。隨著業(yè)務(wù)的發(fā)展，這種保險(xiǎn)公司“全程包辦”方式的局限性日益暴露；保險(xiǎn)公司理賠人員的專業(yè)局限性越來(lái)越難以適應(yīng)復(fù)雜的情況。保險(xiǎn)公司從經(jīng)營(yíng)成本考慮，不可能配備眾多的、門(mén)類齊全的各類專業(yè)技術(shù)人員。而保險(xiǎn)公估人能協(xié)助保險(xiǎn)公司解決理賠領(lǐng)域的一些專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)諸如經(jīng)濟(jì)、金融、保險(xiǎn)、財(cái)會(huì)、法律及工程技術(shù)等領(lǐng)域方面的問(wèn)題，從而促進(jìn)保險(xiǎn)運(yùn)作在理賠領(lǐng)域良好地進(jìn)行。

2、保險(xiǎn)公司既是承保人又是理賠人，直接負(fù)責(zé)對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的進(jìn)行檢驗(yàn)和定損，做出的結(jié)論難以令被保險(xiǎn)人信服。保險(xiǎn)合同的首要原則是最大誠(chéng)信原則，由于保險(xiǎn)合同訂立雙方的信息不對(duì)稱，在承保和理賠階段，以及在危險(xiǎn)防范和控制方面，都存在違背這一原則的可能。而地位超然、專門(mén)從事保險(xiǎn)標(biāo)的查勘、鑒定、估損的保險(xiǎn)公估人作為中介人，往往以“裁判員”的身份出現(xiàn)，獨(dú)立于保險(xiǎn)雙方之外，在從事保險(xiǎn)公估業(yè)務(wù)過(guò)程中始終本著“獨(dú)立、公正”原則，與保險(xiǎn)人和被保險(xiǎn)人是等距離關(guān)系，而不像保險(xiǎn)人或被保險(xiǎn)人易受主觀利益的驅(qū)動(dòng)，能使保險(xiǎn)賠付更趨于公平合理，可以有效緩和保險(xiǎn)人與被保險(xiǎn)人在理賠領(lǐng)域的矛盾。“訴訟不如仲裁，仲裁不如調(diào)解，而調(diào)解又不如預(yù)先防止發(fā)生法律糾紛，這幾乎是不言而喻的。”

3、保險(xiǎn)公估人代替保險(xiǎn)公司獨(dú)立承擔(dān)保險(xiǎn)理賠領(lǐng)域的工作，從而實(shí)現(xiàn)了保險(xiǎn)理賠工作的專業(yè)化分工。這種分工一方面有利于保險(xiǎn)理賠技術(shù)的不斷升級(jí)和橫向交流，并能促進(jìn)保險(xiǎn)公估業(yè)整體執(zhí)業(yè)水平的提高，從而促進(jìn)整個(gè)保險(xiǎn)行業(yè)的發(fā)展；另一方面，由于規(guī)模效應(yīng)以及逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)的減少，必然會(huì)大大降低保險(xiǎn)理賠費(fèi)用從而降低保險(xiǎn)成本，從而最終提高整個(gè)社會(huì)的福利。

工作職能

作為一個(gè)提供中介服務(wù)的組織，保險(xiǎn)公估人的職能主要是受保險(xiǎn)合同當(dāng)事人一方或雙方委托，收取合理的費(fèi)用，運(yùn)用科學(xué)技術(shù)手段和專業(yè)知識(shí)，通過(guò)檢驗(yàn)、鑒定、評(píng)估、理算等程序，對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的進(jìn)行合理、公正、科學(xué)的證明。具體地說(shuō)，保險(xiǎn)公估人具有以下職能：

1、理賠公估

理賠公估是保險(xiǎn)公估人的主要職能。保險(xiǎn)公司委托保險(xiǎn)公估人參與理賠已成為國(guó)際保險(xiǎn)市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)。由于保險(xiǎn)公估人是由各行各業(yè)的專家組成，他們不僅具備艱深的專業(yè)知識(shí)，而且同時(shí)具備金融、保險(xiǎn)、財(cái)務(wù) 、經(jīng)濟(jì)、法律管理等多方面的知識(shí)，對(duì)一些大的理賠特別是一些高新技術(shù)方面的理賠有很好的把握。保險(xiǎn)公估人的理賠公估一般包括現(xiàn)場(chǎng)查勘、損失理算、出具公估報(bào)告等程序。理賠公估的職責(zé)主要表現(xiàn)在對(duì)遭損財(cái)產(chǎn)進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定、定責(zé)、定損等方面。

2、承保公估

傳統(tǒng)的保險(xiǎn)公估人一般只作理賠公估，但隨著經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，保險(xiǎn)公估人逐漸參與到承保中來(lái)。承保公估主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：
對(duì)保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)的現(xiàn)金價(jià)值作出評(píng)估，即是對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的進(jìn)行查勘、檢驗(yàn)、鑒定，經(jīng)過(guò)科學(xué)的分析、研究、計(jì)算，對(duì)其現(xiàn)時(shí)價(jià)值作出評(píng)估，以確定合理的保險(xiǎn)價(jià)值和保險(xiǎn)金額。

3、對(duì)貨物裝卸進(jìn)行監(jiān)視和鑒證

在海上貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)中，船東或其代理人為了日后追償?shù)姆奖?，往往委托一家保險(xiǎn)公估人代表其進(jìn)行貨物的監(jiān)裝、監(jiān)卸，也就是對(duì)運(yùn)輸工具裝載、卸載的標(biāo)的物進(jìn)行監(jiān)視，記錄其落載、下卸的過(guò)程。在同次運(yùn)輸中，保險(xiǎn)公估人可能同時(shí)接受同船不同發(fā)貨人或收貨人的委托，對(duì)其貨物裝卸過(guò)程進(jìn)行監(jiān)視和記錄，還可能同時(shí)接受保險(xiǎn)公司的委托，對(duì)保險(xiǎn)貨物進(jìn)行監(jiān)裝、監(jiān)卸。因而保險(xiǎn)公估人可以同時(shí)代表具有利益沖突的發(fā)貨人、收貨人、運(yùn)輸公司和保險(xiǎn)公司，有利于減少他們的工作，符合經(jīng)濟(jì)效益的原則。

4、參與防災(zāi)防損

防災(zāi)防損是現(xiàn)代保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。保險(xiǎn)公估人及其聘請(qǐng)的專家都是在相應(yīng)領(lǐng)域內(nèi)具有一定成就和技術(shù)的專業(yè)人土，而且具備良好的保險(xiǎn)知識(shí)。他們能夠從保險(xiǎn)角度對(duì)多個(gè)環(huán)節(jié)的安全設(shè)施提出中肯的意見(jiàn)，尤其能夠?qū)ζ鋮⑴c承保公估和理賠公估的保險(xiǎn)標(biāo)的的防災(zāi)防損，提出合理的建議和方案，因而保險(xiǎn)公估人在保險(xiǎn)的防災(zāi)防損中發(fā)揮著重要的作用。

5、協(xié)調(diào)職能

保險(xiǎn)公估人作為保險(xiǎn)中介人之一，既不代表保險(xiǎn)人，也不代表被保險(xiǎn)人，處于相對(duì)獨(dú)立和超然的地位，因而能夠很好地協(xié)調(diào)和調(diào)解保險(xiǎn)人、被保險(xiǎn)人及其代理人之間對(duì)遭損財(cái)產(chǎn)處理和理賠出現(xiàn)的爭(zhēng)議，緩解他們之間的矛盾，加強(qiáng)他們之間的合作關(guān)系。

6、信息咨詢

保險(xiǎn)公估人憑借其專業(yè)技術(shù)人員和專家網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)，依*其長(zhǎng)期專門(mén)從事公估工作所積累的經(jīng)驗(yàn)和數(shù)據(jù)，能夠提供保險(xiǎn)檢驗(yàn)、鑒定、評(píng)估等有關(guān)信息的咨詢服務(wù)，包括風(fēng)險(xiǎn)咨詢、防災(zāi)防損咨詢、檢驗(yàn)及定損咨詢等。

職業(yè)前景和展望

面臨的困境

1、缺乏產(chǎn)業(yè)政策支持，生存空間狹窄；

2、尚未建立統(tǒng)一的公估價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)；

3、保險(xiǎn)公估人才短缺；

4、保險(xiǎn)公估的社會(huì)知名度過(guò)低。

發(fā)展策略建議

1、明確保險(xiǎn)公估制度的發(fā)展目標(biāo)和建立原則；

2、保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)組織形式的確立問(wèn)題；

3、建立保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入退出制度；

4、建立保險(xiǎn)公估從業(yè)人員的準(zhǔn)入退出制度；

5、確定保險(xiǎn)公估人行為規(guī)則；

6、制定保險(xiǎn)公估人的度量衡規(guī)則和懲罰規(guī)則；

7、建立政府監(jiān)管、行業(yè)自律、企業(yè)內(nèi)控和社會(huì)監(jiān)督“四位一體”的保險(xiǎn)監(jiān)督體系。

崗位認(rèn)證

從2007年起，保險(xiǎn)公估從業(yè)人員資格考試只考一科，命題范圍包括“保險(xiǎn)原理與實(shí)務(wù)”和“保險(xiǎn)公估相關(guān)知識(shí)與法規(guī)”兩部分。“保險(xiǎn)原理與實(shí)務(wù)”分值占比60%，參考用書(shū)是中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社出版的《保險(xiǎn)原理與實(shí)務(wù)》（2006年版）。“保險(xiǎn)公估相關(guān)知識(shí)與法規(guī)” 分值占比40%，參考用書(shū)是《保險(xiǎn)公估相關(guān)知識(shí)與法規(guī)》（2006年版）。詳細(xì)命題范圍請(qǐng)見(jiàn)中國(guó)保監(jiān)會(huì)網(wǎng)站公布的考試大綱。