歷史制度——宰相數(shù)量最多的朝代你知道嗎?了解宰相數(shù)量最多的朝代,增長自己的見識,增強(qiáng)判斷能力。
唐朝的宰相
隋朝確立了中書省、門下省、尚書省三足鼎立,尚書省分吏、戶、禮、兵、刑、工六部分曹辦事的制度。唐朝官制在隋朝三省六部的基礎(chǔ)上進(jìn)一步得到完善和健全。唐朝的三省六部最顯著的特點(diǎn)就是稱為擔(dān)任宰相職務(wù)的官員數(shù)量顯著增多,在一定程度上分散和削弱了相權(quán)。
從名義上講,中書、門下、尚書三省長官同為宰相,但因唐太宗在即位前曾任過尚書令,所以無人敢再擔(dān)任此官,遂以其副職左、右仆射為尚書省長官,與中書省長官中書令、門下省長官侍中并為宰相。唐太宗時(shí),因中書令、侍中位高權(quán)重,不輕易授人,于是又常以它官加“參議朝政”、“參預(yù)朝政”、“參知政事”、“參議得失”等名號作為實(shí)際上的宰相。后來又有以“同中書門下平章事”、“同中書門下三品”(代宗時(shí)改為二品)的頭銜行宰相事的。這樣一來,尚書仆射如不加“同平章事”,反而不能參與宰相機(jī)務(wù)了。
三省長官各有官署,但遇軍國大事需共同商議。唐初他們的議事地點(diǎn)在門下省,稱政事堂。高宗時(shí),政事堂改設(shè)在中書省。玄宗時(shí),政事堂改稱“中書門下”,并設(shè)置吏房、機(jī)務(wù)房、兵房、戶房、刑禮房等五房,分曹辦事。這樣原來僅是宰相議事處所的政事堂便發(fā)展成一個(gè)宰相的辦事機(jī)構(gòu),以五房處理日常行政事務(wù)。肅宗以后,“中書門下”又簡稱“中書”,與中書省不同。政事堂是朝廷的決策機(jī)關(guān),凡全國軍政機(jī)要及五品以上官員的任免升降,都在這里議決。唐朝宰相一般有數(shù)人擔(dān)任,多時(shí)曾達(dá)十余人,其中有一位是首席宰相,稱為“執(zhí)政事筆”。安史之亂后,改為宰相們輪流擔(dān)任首席,十天一更換;德宗時(shí)又改為每日一更換,想以此防備宰相專權(quán),但實(shí)際作用有限。
唐朝中葉以后,又有以中書令、侍中等宰相虛銜授與地方藩帥的做法,以示恩寵。這樣的地方大吏如來朝廷任職,為了與真宰相區(qū)分,便在官稱前加“檢校”字樣。唐朝也有“三師”、“三公”等稱號,不過同隋朝一樣,是屬于恩寵性的贈官,授予德高望重的元?jiǎng)字爻肌?BR>
三省六部
唐朝的三省六部體制已經(jīng)十分完備,各個(gè)部門職責(zé)明確,部門之間相互配合,又相互牽制;各種職官分工細(xì)密,職責(zé)分明。又恢復(fù)了三省的傳統(tǒng)名稱:內(nèi)史省仍稱中書省,內(nèi)史令仍稱中書令,門下省的納言仍稱侍中。三省之間的分工是:中書省制定政策,草擬詔敕;門下省審核復(fù)奏;尚書省頒發(fā)執(zhí)行。如果中書省所擬詔敕有失當(dāng)之處,門下省有權(quán)予以封駁,要求重?cái)M。對于各部門呈上的重要奏章,必須通過尚書省交門下省審議,門下省認(rèn)可后,方準(zhǔn)送中書省呈交皇帝批閱;如認(rèn)為有不妥之處,可駁回修改。由于中書、門下二省官署位于尚書省之北,所以二省合稱“北省”,而尚書省被稱為“南省”、“南宮”。
中書省以中書令二人為長官,又以中書侍郎二人為副長官。門下省以侍中二人為長官,又以門下侍郎二人為副長官。尚書省以尚書令一人為長官,但此職例不授人,而以其副職左、右仆射為實(shí)際長官。尚書省的官署又稱尚書都省、都堂。左右仆射下有左右丞各一人,主持省內(nèi)事務(wù)。
尚書省下轄吏、戶、禮、兵、刑、工六部。部的長官為尚書,副長官為侍郎。每部下轄四司,司長官為郎中,副長官為員外郎。唐代六部分為三等:吏、兵為前行,刑、戶為中行;禮、工為后行。各部官員的升遷即按后、中、前的次序遞進(jìn),這就造成中唐以后六部尚書成為官員遷轉(zhuǎn)的資歷,不一定表示實(shí)在的職務(wù)。
來源:8部“知道點(diǎn)”叢書
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