歷史制度——明清時期的內(nèi)閣與軍機處你知道嗎?了解明清時期的內(nèi)閣與軍機處,增長自己的見識,增強判斷能力。
唐太宗說,以銅為鑒,可以正衣冠;以人為鑒,可以知得失;以史為鑒,可以知興替。歷代稍有作為的統(tǒng)治者,無不如此。他們以歷史為鑒,整頓朝政,改革制度,防范地方割據(jù),力圖將政權(quán)牢牢地把握在自己手中。武將掌握兵權(quán),就會有覆國之危;文官掌握軍政大權(quán),也會有奪國之禍。如何將軍政大權(quán)牢牢掌握在皇帝手中,就成為一個令歷代皇帝頭痛的問題。到了明清,皇帝吸取數(shù)朝興亡的教訓(xùn),先后設(shè)內(nèi)閣和軍機處,其中軍機處發(fā)展為皇帝專制的極端產(chǎn)物。
明初尚設(shè)有丞相,自從胡惟庸涉嫌謀反被處死之后,朱元璋便不再設(shè)丞相之位,惟恐大臣專權(quán),威脅社稷根本,遺害天下蒼生。但以一人之力,日理萬機,也實在不堪其苦。無奈,朱元璋置華蓋殿、謹(jǐn)身殿、武英殿、文華殿、文淵殿、東閣等大學(xué)士,作為顧問,幫助處理政事。
朱棣即位后不愿信任前朝舊臣,在明太祖的基礎(chǔ)上專設(shè)內(nèi)閣,備有大學(xué)士數(shù)名,任用親信佐理政務(wù),與外朝的六部相抗衡。內(nèi)閣大學(xué)士核簽奏章,票擬敕旨,講論經(jīng)史,輔佐皇帝處理政務(wù),但其本身官階不過五品,遠(yuǎn)在各部尚書、侍郎之下,資望亦甚淺薄。
明朝中期以后,內(nèi)閣大學(xué)士地位日益尊崇,入閣學(xué)士均出身翰林,且兼任各部尚書或侍郎,加官至一品,事實與宰相無異,六部尚書也得俯首聽命。因此,才有內(nèi)閣大學(xué)士張居正以大學(xué)士身份主理朝政十年,又有奸相嚴(yán)嵩飛揚跋扈,榮極一時,不可一世。
明內(nèi)閣此后權(quán)力愈大、地位漸高,與前朝丞相無異,在一定程度上也威脅到皇權(quán)。因此,清朝初期雖沿用內(nèi)閣制,大學(xué)士仍有草擬詔旨之責(zé),且品級又升為正一品,勛高位極,實權(quán)卻大不如前,幾乎名同虛設(shè),以至官拜大學(xué)士成了明升暗降或賜恩養(yǎng)老的方法。到雍正時便又出現(xiàn)了軍機處。
軍機處由三四品以上大臣充任軍機大臣,隨侍皇帝左右,直接聽命于皇帝,草擬文件,處理政務(wù)。因直接聽命于皇帝,省去了許多中間環(huán)節(jié),處理政務(wù)迅速而機密。但是軍機處沒有獨立性,既無官署,亦無專官,更無屬吏,不是一個獨立正式的衙門。軍機大臣絕對聽命于皇帝,沒有絲毫獨立行動和決策的權(quán)力。因此,軍機處不會脫離皇帝的控制,便于皇帝掌握實權(quán)。這種制度一直為此后歷代皇帝所沿用。
來源:8部“知道點”叢書
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